“只有建立在市场化的基础上，产业发展才有生命力，才可能有大的发展。如果过度行政化，靠一些行政资源来维持发展，那是难以为继的。当然，金融业本身也需要进一步市场化。”

3月29日，由南方财经全媒体集团主办的“2017国际金融峰会”在广州召开。银监会国有重点金融机构监事会主席于学军出席并发表了主题演讲。

于学军表示，经济发展是有层次的，不会是相同或同等的，经济发展有层次、有梯次才能形成互补，有差别才能形成比较优势。目前，中国已形成三大极为重要的经济圈，即环渤海地区、长三角经济区以及珠三角经济区。

在于学军看来，“产融结合即建立产融新生态，对于一个城市和地区的发展，是一个更加深层次的课题。对于中国这样一个具有13.8亿人口的国家来说，实体企业和实体经济的发展始终非常重要”。

针对现在市场热议的金融“脱实向虚”，以钱炒钱，即资金在金融机构之间循环、没有进入实体经济等现象，于学军表示：“这些资金如果不进入实体经济，产生不了效益或收益，终将变成无源之水。银行、保险、证券、信托、租赁和基金等金融机构都发行了很多产品筹集资金，看起来好像这些资金是在金融机构之间转来转去、买来买去，它最终的去处一定是到了实体企业。但大量流向房地产市场和政府融资平台，而难以或较少进入制造业。”

于学军认为，产融结合即建立产融新生态，对于一个城市和地区的发展，是一个更加深层次的课题。他表示：“对于中国这样一个具有13.8亿人口的国家来说，实体企业和实体经济的发展始终非常重要。金融如果脱离实体经济，终究是没有出路、没有意义的。

为此，他建议，控制货币信用总量。经济在任何时候、任何情况下，都不能出现严重的泡沫化现象。同时，制定有利于金融支持产业发展的良好政策。比如说，资金如果进入制造业，可以考虑在税收政策等给予一定的优惠。

于学军也建议，需要进一步市场化。“只有建立在市场化的基础上，产业发展才有生命力，才可能有大的发展。如果过度行政化，靠一些行政资源来维持发展，那是难以为继的。同时，对于金融来说，只有切实支持实体产业，才是有效的发展。当然，金融业本身也需要进一步市场化。”